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　　高层认可放开二胎目标、 放开二胎尚无明确时间表、社会抚养费或保留。　　社会抚养费去留存争议：　　放开二胎后，一个非常重要的变化就是对于生育二孩的家庭不应再征收社会抚养费。各地这一收费标准不一，从数万到数十万，令生下多个孩子的家庭负担沉重。　　社会抚养费，指的是对没有按规定生一胎，超一胎或二胎的城乡居民，特别是对农民征收的一种税收。上世纪八十年代初期，它叫做“超生罚款”，1994年改为“计划外生育费”，部分省称之为“社会抚养费”。




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